5月1日起，這些水處理新規(guī)將實施！
2020-05-08 01:53:47
admin 
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環(huán)保行業(yè)是政策引導(dǎo)型行業(yè)，5月1日起又有很多環(huán)保政策標準和重大決定開始施行。如果不想落后，就趕緊跟上步伐，一起看看這些即將施行的環(huán)保政策法規(guī)和標準吧！
在這不平凡的2020年，三分之一的時間已悄然過去。而對于環(huán)保行業(yè)來說，5月1日起又有很多環(huán)保政策標準和重大決定開始施行。今天，小編就為大家整理了一批5月1日起施行的環(huán)保標準、環(huán)保法規(guī)及專項行動等。
環(huán)保行業(yè)是政策引導(dǎo)型行業(yè)，如果不想落后，就趕緊跟上步伐，一起看看這些即將施行的環(huán)保政策法規(guī)和標準吧！
全國性新規(guī)
《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》
國家標準《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T 18921-2019)，國家標準化管理委員會于2019年6月4日發(fā)布，2020年5月1日正式實施。本標準是對GB/T 18921-2002的修訂，標準的主要技術(shù)內(nèi)容更符合現(xiàn)階段我國國情和發(fā)展需求，標準更具有實用性等，標準的修訂和發(fā)布實施具有重要意義。
本標準延續(xù)GB/T 18921-2002觀賞性和娛樂性兩大功能分類以及連續(xù)流動（河道類）、非連續(xù)流動（湖泊類）、水景類3類不同用水對象的景觀水體分類，同時依據(jù)《城市污水再生利用 分類》(GB/T 18919-2002)和考慮目前再生水在國內(nèi)景觀環(huán)境的實際利用場所/對象以及實際需求，此次修訂增補景觀濕地環(huán)境用水這個功能分類。
根據(jù)我國城市景觀水體實際情況，河道類水體是指景觀河道類連續(xù)流動水體，沒有蓄水，有徑流；湖泊類水體是指景觀類非連續(xù)流動水體，有蓄水，或無流動出水，或緩速流動；水景類用水是指用于人工瀑布、噴泉等水景設(shè)施的用水，專門造景；景觀濕地是指為營造城市景觀而建造或恢復(fù)的濕地，不是用于處理污水或污水處理廠尾水的處理性濕地，是受納性的濕地。
考慮到《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》標準現(xiàn)階段的主要目的，本次標準修訂水質(zhì)指標項目選取與確定，繼承GB/T 18921-2002根據(jù)污染物污染水平和管理需求將水質(zhì)項目進行分類、實施不同控制要求和監(jiān)測方案的管理原則，以及主要從保障再生水使用區(qū)域公眾健康的角度出發(fā)、而對于水生生態(tài)的安全及污染物在土壤中的遷移累積問題不做重點考慮的原則，主要依據(jù)GB/T 18921-2002已有控制項目、再生水水質(zhì)污染物對景觀環(huán)境用水對象的影響作用及其大小、影響或作用的明確程度、污染物存在情況及其含量高低與檢出水平，以及依據(jù)技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、循序漸進的原則。
《污水處理用潛水推流式攪拌機能效限定值及能效等級》
《污水處理用旋轉(zhuǎn)曝氣機能效定值及能效等級》
GB 37485-2019《污水處理用潛水推流式攪拌機能效限定值及能效等級》和GB 37483-2019《污水處理用旋轉(zhuǎn)曝氣機能效限定值及能效等級》兩項強制性國家標準已于2019年4月4日正式發(fā)布，2020年5月1日起將正式實施。
該兩項污水處理用環(huán)保設(shè)備能效國家標準是我國污水處理領(lǐng)域首批重大環(huán)保裝備的能效標準。
污水處理用潛水推流式攪拌機和旋轉(zhuǎn)曝氣機在污水處理廠中應(yīng)用量大，潛水推流式攪拌機使用過程中的能耗在污水處理廠運營設(shè)備中排在第三位，能效直接影響污水處理成本。而旋轉(zhuǎn)曝氣機的運行能耗占污水處理廠總能耗的65%以上。
《污水處理用潛水推流式攪拌機能效限定值及能效等級》國家標準明確規(guī)定了適用于由潛水電機直接驅(qū)動或由潛水電機直聯(lián)齒輪減速機減速驅(qū)動的潛水推流式攪拌設(shè)備的能效等級、技術(shù)要求及測試方法。《污水處理用旋轉(zhuǎn)曝氣機能效限定值及能效等級》國家標準規(guī)定了適用于各種工業(yè)廢水、市政污水處理工藝及水體修復(fù)中所使用的由電動機驅(qū)動的立軸式旋轉(zhuǎn)曝氣機、臥軸式旋轉(zhuǎn)曝氣機和自吸式葉輪曝氣機的能效等級、技術(shù)要求及測試方法。
近年來，隨著中國環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，國家對污水處理廠出水水質(zhì)指標要求不斷提高，對污水處理用潛水推流式攪拌機和污水處理用旋轉(zhuǎn)曝氣機的質(zhì)量要求和能效要求也愈發(fā)嚴格。為降低污水處理成本，加深廣大污水處理用戶對環(huán)保設(shè)備能效的認識，真正響應(yīng)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求，制定污水處理用潛水推流式攪拌機和旋轉(zhuǎn)曝氣機能效國家標準非常及時、必要。
該兩項國標指導(dǎo)意義明確，可操作性強，既可為設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、污水處理運營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、設(shè)計單位、研究機構(gòu)、檢測機構(gòu)提供技術(shù)依據(jù)，提高污水處理設(shè)備的市場準入門檻，保證質(zhì)優(yōu)、節(jié)能的環(huán)保設(shè)備的有效供給；又可為行業(yè)主管部門、政府監(jiān)管部門提供監(jiān)管依據(jù)，杜絕生產(chǎn)制造的缺陷和管理方面的漏洞。同時，該兩項國標的實施對于提高潛水推流式攪拌機和旋轉(zhuǎn)曝氣機的產(chǎn)品能效、淘汰高耗低效產(chǎn)品，促進企業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)技術(shù)水平提升，推行清潔生產(chǎn)和減少污染排放，以及加強節(jié)能管理和提高國際市場競爭力都將發(fā)揮積極重要的作用。
地方性新規(guī)
《上海市排水與污水條例》
伴隨著《上海市排水與污水處理條例》（以下簡稱《條例》）5月1日施行，《上海市排水管理條例》也將在完成其使命時正式廢止。
2020年5月1日起施行本次修法通過立新廢舊方式，對原《條例》進行了全面修訂。新《條例》共六章五十三條，分為總則、規(guī)劃與建設(shè)、排水管理與污水處理、設(shè)施維護與保護、法律責任、附則六個章節(jié)。條例有如下特點：
一是體現(xiàn)上海城市治理能力現(xiàn)代化，充分吸納上海在海綿城市建設(shè)、雨水源頭減排方面的成效，發(fā)揮建筑、道路、廣場、綠地等對雨水的吸納、蓄滲和調(diào)節(jié)作用，規(guī)劃建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施，這對于緩解污水處理廠末端處理壓力、增強城市排澇能力、保障城市生態(tài)安全具有積極意義。
二是根據(jù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，將農(nóng)村生活污水處理納入條例范圍，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。此次新《條例》首次將農(nóng)村生活污水治理作為一項重要內(nèi)容納入其中，其主要在規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)、污泥處理處置、設(shè)施運行要求等方面作了特別規(guī)定。
三是將深化排水接入改革要求入法，加強政府服務(wù)，體現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境改革成果。
四是突出保護水環(huán)境原則，增加雨污分流規(guī)范要求，對排水單位和個人雨污混接、混排行為的監(jiān)管要求等等，避免混排的污水通過雨水管道排入河道，引起河道污染。
五是擴大上海辦理排水許可證的范圍，在現(xiàn)有的工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等11類活動需要辦證的基礎(chǔ)上，將從事有船舶生活污水收集處理的港口經(jīng)營活動，以及汽車清洗活動這兩類，納入許可范圍，進一步規(guī)范洗車等污水排放行為。
《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》
《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》將于5月1日起施行。條例規(guī)定，實施差別化環(huán)境準入政策，嚴控高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項目，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴重水污染物的生產(chǎn)項目。條例共八章，八十八條。
《條例》最大特點是把“流域水污染防治”單獨作為一章，強化聯(lián)動協(xié)作，推進流域治理。實行行政區(qū)域與流域相結(jié)合的自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河（湖、庫）長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護等工作；建立健全流域上下游水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，形成成本共擔、效益共享、合作共治的流域保護和治理長效機制；對跨市、縣的江河、湖泊、水庫實行交界斷面水質(zhì)考核制度；建立江河、湖泊、水庫流域上下游和兩岸、周邊縣級以上人民政府聯(lián)合協(xié)作、定期會商機制和水污染事故應(yīng)急聯(lián)動機制；建立流域水污染事故處置和上下游聯(lián)動協(xié)作機制，統(tǒng)一協(xié)同的流域水環(huán)境管理機制。
工業(yè)水污染防治方面，實施差別化環(huán)境準入政策，嚴控高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項目，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴重水污染物的生產(chǎn)項目；優(yōu)化工業(yè)布局，科學規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)水資源分類循環(huán)利用和水污染集中治理，要求新建排放重點水污染物的工業(yè)進入工業(yè)集聚區(qū)；對于工業(yè)集聚區(qū)實行廢水集中收集處理，配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施、安裝自動監(jiān)測設(shè)備，確保工業(yè)廢水處理后穩(wěn)定達標；要求排放工業(yè)廢水的企業(yè)收集處理產(chǎn)生的廢水，防止污染環(huán)境。
城鎮(zhèn)水污染防治方面，加大黑臭水體治理力度，加強城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率；推行雨污分流，規(guī)定城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)雨水收集利用和污水處理設(shè)施，城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部應(yīng)當推行污水截流、收集，逐步實施雨污分流改造。
《條例》還規(guī)定將水環(huán)境違法信息納入公共信用信息平臺，及時向社會公布違法者名單，并實行失信聯(lián)合懲戒。
昆明市《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》
4月15日昆明市發(fā)布了DB5301/T 43-2020《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》，4月28日已在國家相關(guān)信息平臺完成備案工作。該標準是現(xiàn)階段全國范圍內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放領(lǐng)域最嚴的標準。
“十二五”以來，昆明市污水處理能力不斷提升，截至目前，全市范圍內(nèi)已建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠38座，總處理規(guī)模已達239.1萬立方米/天。目前，昆明市主要城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)均已達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）最嚴的一級A標準，但由于排放量大，尾水對水環(huán)境的污染負荷貢獻仍然不容小覷。其中，昆明市70%以上的城鎮(zhèn)污水處理廠均位于滇池流域，尾水的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)排放量較大，不利于滇池的富營養(yǎng)化控制。為了有效減少污染物入湖（河）量，推進昆明市的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，亟須制定嚴于、細于國家標準的昆明市《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》。
該標準在現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）的基礎(chǔ)上，針對五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等5項主要水污染物提出了“分區(qū)分級”的執(zhí)行要求，將執(zhí)行標準分為A、B、C、D、E五級標準。其中，A級限值是昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠的特別排放限值，適用于縣級以上人民政府確定的位于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域且尾水對水環(huán)境影響較大的城鎮(zhèn)污水處理廠，在5個級別的標準中屬于最嚴格的標準，也是現(xiàn)階段全國范圍內(nèi)最嚴的排放標準，其各指標，除總氮外均已達到地表水（湖庫）Ⅲ類標準。B級和C級標準分別適用于滇池流域和螳螂川-普渡河流域內(nèi)富民大橋國控斷面上游流域的城鎮(zhèn)污水處理廠，其出水除總氮外，其余指標分別與地表水Ⅳ類和Ⅴ類限值相當。D級標準適用于昆明市其他流域的污水處理廠，其主要指標除化學需氧量收嚴外，其余指標與現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準一致。
此外，該標準創(chuàng)新性的提出了針對雨天合流制溢流污染控制的E級排放標準，在雨季污水處理廠處理量達到設(shè)計處理規(guī)模的1.1倍時，超量溢流污水經(jīng)一級強化處理達E級標準后通過單獨排放口出水進行排放。針對合流制雨季超量合流污水，制定單獨的排放標準和審批單獨的排放口，一方面能夠增加雨季合流污水的處理能力，降低溢流排放量，另一方面單獨設(shè)置的排放口便于監(jiān)督和管理，規(guī)避了偷排和不達標排放的風險。
